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纳税人最期盼的涉税专业服务是什么?——湖南省税务师行业服务工作问卷调查报告
作者:贵州省注册税务师协会秘书处 日期:2017-12-01 16:40
纳税人最期盼的涉税专业服务是什么?——湖南省税务师行业服务工作问卷调查报告
为贯彻落实国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革的总体要求,建设统一、开放、公平、竞争的涉税专业服务市场,全面了解和掌握纳税人对涉税专业服务的需求,努力提高税务师行业为纳税人的服务水平,加强对涉税专业服务机构的事中、事后监管工作,湖南省注册税务师管理中心和湖南省注册税务师协会于
2016年下半年在全省纳税人中随机抽样开展了“送服务问需求:湖南省税务师行业服务工作问卷调查活动”,得到纳税人的高度关注和积极广泛参与。现将这次问卷调查的数据和情况报告如下:
一、问卷调查的基本情况
本次问卷调查采取网络问卷和纸质问卷相结合的方式,根据全省各市州的经济状况和纳税人的规模大小,分区域、分行业、分经济类型等随机开展问卷调查,本次问卷调查共收到
7479户纳税人交来的纸质和网络问卷,其中纸质问卷3829份,网络问卷3650份。问卷调查内容包括纳税人基本情况、对税务师事务所了解情况、对税务师事务所涉税专业服务需求、获取税务师事务所服务方式的渠道、对税务师事务所服务的评价和建议等5个方面共26个子项。参与问卷调查企业人员的身份结构是:业主、合伙人、股东978人占13%,负责人及总经理520人占6.9%,财务负责人2003人占26.7%,财务人员2978人占39.8%,其他人员1000人占13.3%;他们的年龄结构是:25岁以下735人占9.83%,26到55岁的5404人占87.6%,56岁以上的192人占2.57%。
(一)从参与问卷调查的企业情况来看
本次问卷从
4个方面收集了参与问卷企业的情况,分别为经济类型、是否上市、所属行业、收入规模。
1、参与本次问卷调查纳税人的经济类型为私营经济3566户占47.68%、个体经济1144户占15.30%、股份制经济1131户占15.12%、国有经济758户占10.14%、其它经济407户占5.44%、外商投资90户占1.2%、联营经济78户占1.04%、港澳台投资48户占0.64%。
2、参与本次问卷调查纳税人中有466户占6.23%为上市公司,有7013户占93.7%为非上市公司。
3、参与本次问卷调查纳税人的所属行业主要是批发和零售业1796户占24.01%,制造业1136户占15.19%,住宿和餐饮业629户占8.41%,建筑业601户占8.04%,居民服务修理和其他服务业390户占5.21%,信息传输软件和信息服务业365户占4.88%,房地产业358户占4.79%,金融业340户占4.55%等7大行业,另外,交通运输、仓储和邮政业,电力、热力、燃气、及水生产和供应业,采矿业,租赁和商务服务业,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织,国际组织等行业也都有不同数量的纳税人参与问卷调查。
4、参与本次问卷调查纳税人的年销售收入(营业收入)200万元以下的3740户占50.01%、200-500万元的1092户占14.6%、500-1000万元的731户占9.77%、1000-2000万元的536户占7.17%、2000-5000万元的515户占6.89%、5000万元-1亿元的362户占4.84%、1-5亿元的316户占4023%、5-10亿元的84户占1.12%、10亿元以上的103户占1.38%。主要集中在5000万元以下的中小企业。
(二)从参与问卷调查纳税人对税务师事务所的了解程度看
本次问卷对接受过税务师事务所涉税专业服务和未接受过税务师事务所涉税专业服务的纳税人分别做了调查:
1、
是否接受过税务师事务所涉税专业服务?在纳税人全部问卷调查统计中,接受过税务师事务所涉税专业服务的有
1946户占26.02%,未接受过的有5533户占73.98%。
2、
如从未接受过税务师事务所涉税专业服务,是否知道税务师事务所是可以提供各种涉税服务的专业机构?选择知道的有
3665户占66.24%,选择从未听说过的1868户占33.76%。
3、
如未接受过税务师事务所涉税专业服务,是否与税务师事务所接洽过?回答接洽过的有
1439户占26.01%,回答从未接洽过的有4094户占73.99%。
(三)从参与问卷调查纳税人中对涉税专业服务的需求来看
本次问卷对接受过税务师事务所涉税专业服务的纳税人和未接受过税务师事务所涉税专业服务的纳税人分别就
13类涉税专业服务需求种类做了调查:
1、
在接受过涉税专业服务的纳税人中统计,涉税专业服务需求种类占比排前
10位的是:税收登记及申报事务代理17.12%、税务培训11.14%、涉税鉴证鉴定10.29%、减免税代理9.78%、纳税事项及涉税资料审核9.78%、常年税务顾问8.17%、代理记账7.15%、税收法律服务7.09%、高新技术认证代理4.99%、专项税收筹划4.56%。
2、在接受过涉税专业服务的纳税人中调查最需要的涉税专业服务种类占比排前10位的是:税收登记及申报事务代理12.40%、税务培训11.48%、减免税代理11.23%、常年税务顾问9.61%、涉税鉴证鉴定9.52%、纳税事项及涉税资料审核9.01%、税收法律服务8.65%、专项税收筹划7.27%、代理记账6.06%、
税收政策协商听证复议和诉讼代理
5.32%。
3、从未接受过涉税专业服务的纳税人希望得到的涉税专业服务种类占比排前10位的为:税务培训12.54%、减免税代理11.13%、
税收政策协商听证复议和诉讼代理
10.77%、
税收登记及申报事务代理
10.64%、税收法律服务10.64%、纳税事项及涉税资料审核8.08%、常年税务顾问7.99%、专项税收筹划7.71%、涉税鉴证鉴定6.62%、代理记账4.81%。
4、在接受过税务师事务所涉税专业服务的纳税人中需要税务服务方式调查中,选择需要常年税务服务的共492户占25.28%,选择需要专项税务服务的共569户占29.24%,两者服务均需要的共885户占45.48%。
(四)从纳税人获取涉税专业服务方式的渠道来看
本次问卷提供了
6种纳税人获取涉税服务的渠道,分别是:税务局网站、省税协网站、税务师事务所网络平台、参加税务培训、朋友介绍、税务师事务所主动上门联系。
1、纳税人获取税务师事务所涉税专业服务渠道占比排名分别为:税务局网站27.75%、朋友介绍26.67%、参加税务培训16.39%、税务师事务所主动上门联系14.08%、税务师事务所网络平台10.95%、省税协网站4.16%。
2、纳税人更希望获取税务师事务所涉税专业服务方式的渠道占比排名为:参加税务局组织的培训20.89%、上门服务19.62%、税务师事务所建立微信群13.92%、参加税务师事务所组织的培训12.38%、行业协会组织的培训9.74%、税务师事务所网站交流9.42%、税务师事务所微信公众号9.19%、税务师事务所微博交流4.22%、参与公开招投标0.63%。
3、在是否赞成税务师事务所主动上门联系推介涉税专业服务的调查中,有61.87%赞成,9.97%反对,有28.16%回答无所谓。
(五)从纳税人对税务师事务所服务工作的评价与建议来看
1、执业质量评价。评价为满意的占67.32%,一般的占31.14%,不满意的占1.54%。
2、收费满意度评价。认为偏高的为26.05%、适中的为48%、偏低的为2.57%、没标准不好说的为23.38%。
3、服务效果评价。认为税务师事务所为纳税人提供的涉税专业服务对降低企业涉税风险有帮助的为87.82%,认为没有帮助的为12.18%。
4、对事务所的选择。在已经接受过税务师事务所涉税专业服务的纳税人中统计:倾向于选择专业水平高的占26.86%、服务态度好的占21.55%、专项资质全的占17.21%、内部管理规范的占13.82%、规模大的占11.10%、品牌形象佳的占8.83%。在从未接受过税务师事务所涉税专业服务的纳税人中统计:选择专业水平高的占28.70%、服务态度好的占23.28%、专项资质全的占18.54%、内部管理规范的事9.76%、规模大的占11.68%、品牌形象佳的占8.04%。
5、对税务师事务所服务工作需要改进和提高的建议占比排序是:专业能力要加强的占26.87%、服务效率需提高的占20.62%、服务收费要更合理的占17.93%、服务方式待改进的占17.03%、服务态度要更好的占16.08%。
二、重点项目交叉分析情况
为深入了解各类纳税人对税务师事务所涉税专业服务需求,我们分别以纳税人的经济类型、收入规模、所属行业、是否上市为因变量,以是否接受过税务师事务所涉税服务业务;接受过税务师事务所的哪些涉税服务;最需要哪些涉税服务;更倾向于选择哪种服务方式。如未接受过,是否知道税务师事务所是专业涉税服务机构;是否接洽过税务师事务所;是否愿意接受税务师事务所专业涉税服务;希望得到哪些专业涉税服务等
8个方面的问题为自变量重点进行交叉分析:
(一)结合纳税人经济类型进行交叉分析
在您单位是否接受过税务师事务所涉税专业服务回答中统计占比:国有经济回答是的占
38.52%、否的占61.48%;集体经济回答是的占30.5%、否的占69.65%;私营经济回答是的占24.14%、否的占75.86%;个体经济回答是的占19.41%、否的占80.59%;联营经济回答是的占24.36%、否的占75.64% ;股份制回答是的占29.44%、否的占70.56%;外商投资回答是的占35.56%、否的占64.44%;港澳台投资回答是的占41.67%、否的占58.33%;其它经济回答是的占21.87%、否的占78.13%。
1、在接受过税务师事务所涉税专业服务的纳税人中统计:
最需要的涉税专业服务种类占比依次排在前
5位的,国有经济:涉税鉴证鉴定、减免税代理、税收登记及申报代理、常年税务顾问、税务培训;集体经济:税收登记及申报代理、减免税代理、税务培训、常年税务顾问(涉税鉴证鉴定、税收法律服务并列)、纳税事项及涉税资料审核;个体经济:税收登记及申报代理、减免税代理、代理记帐、税务培训、常年税务顾问(纳税事项及涉税资料审核并列);股份制:税务培训、纳税事项及涉税资料审核、税收法律服务、常年税务顾问、税收登记及申报代理(减免税代理并列)。
更倾向于选择的服务方式是,国有经济:需要常年税务服务的占
29.79%、专项税务服务的占26.37%、两者均需要的占43.84%;集体经济:需要常年税务服务的占29.49%、专项税务服务的占26.92%、两者均需要的占43.84%;私营经济:需要常年税务服务的占24.74%、专项税务服务的占30.08%、两者均需要的占45.18%;个体经济:需要常年税务服务的占26.13%、专项税务服务的占29.73%、两者均需要的占44.14%;股份制:需要常年税务服务的占21.92%、专项税务服务的占30.03%、两者均需要的占48.05%;外商投资:需要常年税务服务的占9.38%、专项税务服务的占37.50%、两者均需要的占53.13%
2、在从未接受过税务师事务所涉税专业服务的纳税人中统计:
是否知道税务师事务所是可以提供各种涉税服务的专业机构?他们的回答占比是,国有经济:知道的占
74.89%、不知道的占25.11%;集体经济:知道的占65.92%、不知道的占34.08%;私营经济:知道的占69.98%、不知道的占30.02%;个体经济:知道的占48.26%、不知道的占51.74%;股份制:知道的占70.05%、不知道的占29.95%;外商投资:知道的占58.62%、不知道的占41.38%;其他经济:知道的占67.61%、不知道的占32.39%。
是否与税务师事务所接洽过?他们的回答占比是,国有经济:接洽过的占
37.55%、从未接洽过的占62.45%;集体经济:接洽过的占29.05%、从未接洽过的占70.95%;私营经济:接洽过的占26.43%、从未接洽过的占73.57%;个体经济:接洽过的占15.08%、从未接洽过的占84.92%;股份制:接洽过的占27.44%、从未接洽过的占72.56%;外商投资:接洽过的占29.31%、从未接洽过的占70.69%;其他经济:接洽过的占27.04%、从未接洽过的占72.96%。
是否愿意接受税务师事务所为您提供涉税专业服务?他们的回答占比是,国有经济:愿意的占
33.26%、不愿意的占8.37%、视情况而定的占58.37%;集体经济:愿意的占28.49%、不愿意的占14.53%、视情况而定的占56.98%;私营经济:愿意的占24.70%、不愿意的占8.06%、视情况而定的占67.25%;个体经济:愿意的占23.43%、不愿意的占15.18%、视情况而定的占61.39%;股份制:愿意的占27.94%、不愿意的占6.52%、视情况而定的占65.54%;外商投资:愿意的占22.41%、不愿意的占15.52%、视情况而定的占62.07%;其他经济:愿意的占25.79%、不愿意的占9.43%、视情况而定的占64.78%。
这类纳税人尽管从未接受过税务师事务所的涉税专业服务,但调查统计中显示,希望得到税务师事务所涉税专业服务的种类与接受过税务师事务所涉税专业服务的纳税人的服务需求种类大致相同,主要集中在税务培训、涉税鉴证鉴定、税收政策协商听证复议、减免税代理、税收登记及申报代理、常年税务顾问、税收法律服务、纳税事项及涉税资料审核、高新技术认证代理等,经济类型不同的纳税人对服务需求种类有一定的差别。
(二)结合纳税人的收入规模进行交叉分析
我们将纳税人按收入规模从
200万元以下到10亿元以上共划分为9个档次对应各种问题进行问卷调查分析。在是否接受过税务师事务所的涉税专业服务调查中,纳税人收入规模在200万元以下回答是的占19.97%、回答否的占80.03%;1000-2000万元回答是的占32.65%、回答否的占67.35%;5000万元-1亿元回答是的占35.91%、回答否的占64.09%;10亿元以上回答是的占57.28%、回答否的占42.72%。统计数据显示,纳税人收入规模越小,接受过涉税专业服务的越少;收入规模越大,接受过涉税专业服务的越多。
1、在接受过税务师事务所涉税专业服务的纳税人中统计:
最需要税务师事务所涉税专业服务种类的占比依次排在前
5位的,200万元以下的:税收登记及申报事务代理、减免税代理、税务培训、代理记帐、纳税事项及涉税资料审核;1000-2000万元的:税收登记及申报事务代理、涉税鉴证鉴定、纳税事项及涉税资料审核、税务培训、常年税务顾问;5000万元-1亿元的:涉税鉴证鉴定、税务培训、税收登记及申报事务代理、常年税务顾问、纳税事项及涉税资料审核;10亿元以上的:涉税鉴证鉴定、纳税事项及涉税资料审核、税务培训、税收登记及申报事务代理、常年税务顾问。
更倾向于选择的服务方式是,
200万元以下的:需要常年税务服务的占27.04%、需要专项税务服务的占26.91%、两者均需要的占46.05%;1000-2000万元的:需要常年税务服务的占25.14%、需要专项税务服务的占33.71%、两者均需要的占41.14%;5000万元-1亿元的需要常年税务服务的占20.77%、需要专项税务服务的占31.54%、两者均需要的占47.54%;10亿元以上的需要常年税务服务的占25.42%、需要专项税务服务的占27.12%、两者均需要的占47.46%。
2、在从未接受过税务师事务所涉税专业服务的纳税人中统计:
是否知道税务师事务所是可以提供各种涉税服务的专业机构?他们的回答占比是,
200万元以下的:知道的占58.60%、不知道的占41.40%;1000-2000万元的:知道的占77.29%、不知道的占22.71%;5000万元-1亿元的:知道的占80.17%、不知道的占19.83%;10亿元以上的:知道的占70.45%、不知道的占29.55%。
是否与税务师事务所接洽过?他们的回答占比是,
200万元以下的:接洽过的占20.35%、从未接洽过的占79.65%;1000-2000万元的:接洽过的占32.41%、从未接洽过的占67.59%;5000万元-1亿元的:接洽过的占34.91%、从未接洽过的占65.09%;10亿元以上的:接洽过的占36.36%、从未接洽过的占63.64%。
是否愿意接受税务师事务所提供涉税专业服务?他们的选择占比是,
200万元以下的:愿意的占23.79%、不愿意的占11.36%、视情况而定的占64.85%;1000-2000万元的:愿意的占25.48%、不愿意的占8.3%、视情况而定的占66.20%;5000万元-1亿元的:愿意的占25.8%、不愿意的占3.88%、视情况而定的占70.20%;10亿元以上的:愿意的占31.82%、不愿意的占18.18%、视情况而定的占50%。
按收入规模分,在从未接受过税务师事务所涉税专业服务纳税人中需要的涉税专业服务种类与上述的情况差不多。
(三)结合纳税人的所属行业进行交叉分析
按纳税人所属的
20个行业进行对比分析,接受过税务师事务所涉税专业服务的行业占比排位的是,国际组织占66.7%、采矿业占44.9%、房地产业占38.83%、电力热力燃气及水生产和供应业占33.33%、农林牧渔业占31.58%、建筑业占30.95%、科学研究和技术服务业占30.14%、制造业占29.75%、公共管理社会保障和社会组织占29.75%、文化体育和娱乐业占29.12%、水利环境和公共设施管理业占26.67%、金融业占27.65%;未接受过税务师事务所涉税专业服务的行业占比排在前几位的是,居民服务修理和其他服务业占82.05%、住宿和餐饮业占81.24%、卫生和社会工作业占80.26%、租赁和商务服务业占79.11%。
1、在接受过税务师事务所涉税专业服务的纳税人中统计:
所属
20个行业的纳税人所接受和最需要的涉税专业服务种类与前述情况相差不大。
在选择服务方式上,需要常年税务服务的占比排在前几位的行业是,教育业占
45.83%、农林牧渔业占45%、采矿业占36.84%、卫生和社会工作业占33.33%;需要专项税务服务的占比排在前几位的行业是,国际组织占50%、文化体育和娱乐业占37.74%、租赁和商务服务业占36.07%、制造业占35.21%、采矿业占33.33%、水利环境和公共设施管理业占33.33%、建筑业占30.65%等;两者服务均需要的占比排在前几位的行业是,科学研究和技术服务业占68.18%、公共管理社会保障和社会组织占63.89%、水利环境和公共设施管理业占58.33%、交通运输仓储和邮政业占57.45%、居民服务修理和其他服务业占54.29%、信息传输软件和信息技术服务业占51.72%、金融业占51.06%。
2、在从未接受过税务师事务所涉税专业服务的纳税人中统计:
知道税务师事务所是可以提供各种涉税专业服务的专业机构的占比排在前几位的行业是,制造业占
73.31%、金融业占72.76%、科学研究和技术服务业占72.55%、房地产业占70.78%、居民服务修理和其他服务业占70%%,还有如农林牧渔业、电力热力燃气及水生产和供应业、批发和零售业、信息传输软件和信息技术服务业、卫生和社会工作业、公共管理社会保障和社会组织、国际组织的占比均在60%以上;不知道税务师事务所是可以提供各种涉税服务的专业机构的占比排在前几位的行业是,住宿和餐饮业占44.81%、教育业占44.11%、采矿业占40.28%、文化体育和娱乐业40.31%。
是否与税务师事务所接洽过?接洽过较多的行业占比是,国际组织占
60%、房地产业占41.55%、公共管理社会保障和社会组织占41.18%;从未接洽过的占比排在前面的行业是,住宿和餐饮业占84.34%、教育业占83.33%、卫生和社会工作业占80.33%,还有如农林牧渔业、采矿业、制造业等16个行业占比均在58-78%之间。
是否愿意接受税务师事务所为其服务?回答愿意的占比较高的行业排位是,科学研究和技术服务业占
47.06%、国际组织占40%、水利环境和公共设施管理业占39.39%、卫生和社会工作业占39.34%、公共管理社会保障和社会组织占32.94%、金融业占32.93%、房地产业31.96%、信息传输软件和信息技术服务业占30.22%、建筑业占29.64%、采矿业占26.39%等。回答不愿意的行业占比较少,回答视情况而定的行业占比在50%以上的较多。
在需要税务师事务所涉税专业服务种类的问卷调查中,分行业看也都与上述情况没有太大变化。
(四)结合纳税人是否是上市公司进行交叉分析
在问卷调查的全部纳税人中统计,上市公司共
466户,接受过税务师事务所涉税专业服务的212户、占比45.49%,未接受过其服务的254户、占比54.51%;非上市公司共7013户,接受过税务师事务所涉税专业服务的1734户、占比24.73%,未接受过其服务的5279户、占比75.27%。
1、在接受过税务师事务所涉税专业服务的纳税人中统计:
最需要税务服务种类的占比排序是,上市公司:涉税鉴证鉴定占
11.09%、减免税代理占10.92%、税收登记及申报事务代理占10.41%、税务培训占9.90%、税收法律服务9.04%、常年税收顾问占8.70%、专项税收筹划占8.70%、纳税事项及涉税资料审核占8.67%等;非上市公司:税收登记及申报事务代理占12.64%、税务培训占11.67%、减免税代理占11.27%、常年税收顾问占9.72%、涉税鉴证鉴定占9.33%、纳税事项及涉税资料审核占9.03%、代理记帐占6.47%等。
更倾向选择的服务方式,上市公司需要常年税务服务的占
32.55%、专项税务服务的占23.11%、两者均需要的占44.34%;非上市公司:需要常年税务服务的占24.39%、专项税务服务的占29.99%、两者均需要的占45.62%。
2、在从未接受过税务师事务所涉税专业服务的纳税人中统计:
是否知道税务师事务所是可以提供各种涉税服务的专业机构?上市公司:回答知道的占
72.05%、回答不知道的占27.95%;非上市公司:回答知道的占65.96%、回答不知道的占34.04%。
是否与税务师事务所接洽过?上市公司:接洽过的占
33.07%、未接洽过的占66.93%;非上市公司:接洽过的占25.67%、未接洽过的占74.33%。
是否愿意接受税务师事务所为其提供涉税专业服务?上市公司:愿意的占
36.22%、不愿意的占14.17%、视情况而定的占49.61%;非上市公司:愿意的占25.40%、不愿意的占9.36%、视情况而定的占65.24%。
上市公司和非上市公司对涉税服务的种类需求与上述没有太大的变化。
三、问卷调查的启示及今后工作的努力方向
问卷调查工作十分有意义,不仅得到了大量的基础数据,从中我们收集到了纳税人对税务师行业未来发展的诸多服务需求,也了解到税务师行业发展中的问题,这对我们准确把握税务师行业的发展方向,加强对其行政监管和自律管理,正确引导我省税务师行业转型升级不断向更高水平迈进,提供了详实的不可多得的情况,给我们很多有益的深刻的启示。主要有:
1、纳税人对涉税专业服务的需求强劲,我省的涉税专业服务市场潜力巨大。调查统计显示,我省纳税人从未接受过税务师事务所涉税专业服务的占比高达73.98%,但在他们中间,不愿意接受税务师事务所涉税专业服务的只占8%左右,这说明我们广大纳税人对涉税专业服务不是不需要,而是十分盼望。税务师事务所要在发掘市场上狠下功夫,特别是在开发中小企业涉税专业服务市场上前景广阔。
2、纳税人在对涉税专业服务种类的需求上,集中度相对较高,但不同的经济类型、收入规模、行业的企业对涉税专业服务的个性化需求也较突出,这给税务师事务所不断开发新的服务产品提出了新要求。大量统计数据表明,税务师事务所涉税专业服务种类要针对不同经济类型、不同收入规模、不同行业、上市和非上市的纳税人有区别的进行设计,以适应不同纳税人对涉税专业服务的需求。
3、纳税人对税务师事务所的专业能力和水平、服务效率和态度、服务方式和收费标准、品牌形象、规模大小、内部管理等要求相对较高。这给税务师事务所的人才培养、规范管理和自身建设提出了更高的要求。
4、加强对税务师行业的宣传推介工作,要在扩大行业知名度和影响上下功夫。要充分利用新媒体开展对税务师行业的多维度宣传推介,一方面要发挥省行业协会作用,在面上要加强对行业的整体宣传推介;另一方面要发挥税务师事务所的作用,深入到纳税人中开展点对点的深入宣传推介,这是因为,大多数纳税人都希望我们税务师事务所上门开展服务。
5、税务机关要强化对税务师事务所事中和事后的行政监管,省行业协会要加强对其自律管理。
建立税务师事务所的退出机制,重点是要加强其诚信管理,对服务意识差、执业质量不好、不讲诚信的税务师事务所要给予公开曝光,该淘汰的坚决予以淘汰,促进税务师事务所面向市场守法诚信经营。制定一些切实可行的办法,推动行业良性竞争,鼓励税务师事务所联合、兼并,整合行业资源,真正把行业做大做强。
湖南省注册税务师管理中心
湖南省注册税务师协会
(
2017年1月6日)
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